Un error por parte de los técnicos de Intervención municipal obliga a trasladar el pago de más de 400 facturas con cargo al presupuesto 2020

En el pleno ordinario celebrado en el mes de enero se ha llevado a aprobación el primer reconocimiento extrajudicial de crédito correspondiente a más de 400 facturas con un importe total de 470.578,22€.

Tal y como relata el informe de Intervención estas facturas contaban en 2019 con consignación presupuestaria, dándose los requisitos básicos de fiscalización limitada previa de este tipo de gastos. Los motivos que han obligado a trasladar estos pagos con cargo al presupuesto de 2020 es que por parte del personal del Ayuntamiento, dentro del área de Hacienda no se imputaron “en tiempo y forma”, debiendo haber sido elaborado y pasado a firma antes de la finalización del ejercicio presupuestario 2019 para poder ser cargadas estas facturas en el presupuesto correspondiente.

Uno de los motivos que alega el informe del Interventor es “la acumulación de tareas pendientes en el último mes de 2019; sumadas a las ausencias del personal del servicio por días de vacaciones pendientes de disfrutar en el año, y la existencia de 12 días inhábiles en el mes de diciembre llevaron a la falta de elaboración de la Resolución o resoluciones de Alcaldía aprobatorias de los mismos dentro del ejercicio 2019, por parte de este Servicio”.

Aclarando que “ en todo caso se trata de una omisión en la tramitación del expediente originada por una responsabilidad de índole administrativa y en ningún caso política”.

Posturas de los Grupos Municipales en el Pleno Municipal

Un punto que supuso la confrontación durante el debate de los grupos municipales, PSOE, PP e IU pero que conseguía la aprobación por unanimidad.

-Primer turno de intervención-

Izquierda Unida

El portavoz de Izquierda Unida, Manuel Burón volvía a argumentar su voto a favor para cumplir con el derecho de pagar a los proveedores que realizan un servicio al Ayuntamiento de Benavente.,

Burón remarcaba a lo expresado por el Informe de Intervención sobre el exceso de tareas y retraso administrativo, indicando que tras finalizar el año, la única vía de pago es realizar la correspondiente modificación de crédito.

Además añadía que los gastos que han quedado sin reconocer en el presupuesto de 2019, se deberán de anotar por su importe a la cuenta "Acreedores por operaciones devengadas". "De esta manera quedarán reflejados como gastos devengados en el ejercicio 2019 y se procederá a realizar el correspondiente ajuste en el cálculo de la Regla de Gasto con la liquidación del mismo por menor capacidad de financiación".

Partido Popular

La Portavoz del Grupo Municipal del PP, Beatriz Asensio, fue más dura en su defensa del punto indicando que en el primer mes del año se lleva el primer reconocimiento extrajudicial de crédito “ cuando empezamos si quiera a ejecutar el presupuesto del 2020”, recordando que a finales del ejercicio de 2019 se aprobaba un Plan Económico Financiero “ por incumplir la estabilidad presupuestaria, gastando 500.000 € más de lo ingresado y que el Interventor ha avisado en sus informes de la posibilidad de volver a incumplir la Regla de Gasto”.

Asensio pedía una actuación responsable por parte de la concejala de Hacienda y el Alcalde de Benavente a los que les responsabilizaba de este hecho por ser los gestores del servicio “la Sra. Martín, es la responsable de la dirección interna y de la gestión del servicio. Por lo tanto, hay una clara y más que evidente responsabilidad política en este reconocimiento extrajudicial”, citando la Ley de Bases de Régimen Local, añadiendo que “el Sr. alcalde es el responsable último del retraso en el pago, puesto que está obligado a dotar del personal necesario, como vienen solicitándoselo desde el servicio de intervención, y no lo ha hecho, es decir, no ha puesto los medios necesarios para un correcto funcionamiento del servicio”.

. Respecto a lo redactado en el informe de Intervención de ser errores administrativos y no políticos, para el grupo del Partido Popular “queremos resaltar la generosidad de la Intervención Municipal, intentando echarles un capote y cargando sobre sus espaldas el resultado de una gestión administrativa que solo tiene unos responsables, el Alcalde y la Concejal de Hacienda”.

Partido Socialista Obrero Español

La Concejala de Hacienda, Patricia Martín, explicaba que este importe corresponde a facturas emitidas durante el último mes de diciembre, todas ellas, indicaba, que cuentan con consignación presupuestaria desde el 19 de diciembre. “El Decreto no se realizó por una omisión y negligencia”, aducía la edil.

Martín preguntaba a la portavoz del grupo municipal del Partido Popular, dentro de su condición de Secretaria Interventora en el Ayuntamiento de la Torre del Valle, “¿Usted hace los Ayuntamiento y quién los firma?”, una pregunta que comprendía la responsabilildad que tiene el personal administrativo frente a los dirigentes políticos.

Además señalaba que “no se han dejado facturas en el cajón. No nos vengan a dar lecciones”, citando el Plan de Pago a Proveedores o el Plan Económico Financiero firmado durante el gobierno del PP que supuso una subida de impuestos.

-Segundo turno de intervención-

Izquierda Unida

Manuel Burón, en su último turno de réplica quiso hacer referencia a la cuantía, comparada con “os acostumbrados a principios de cada ejercicio, es elevada, pero aún así queda lejos del montante reconocido por el plan de pago a proveedores, que afloró facturas de varios ejercicios por valor de tres millones de euros, (quinientos millones de pesetas) más otra importante cantidad (casi 800.000 pts) que no entró en dicho reconocimiento”.

Partido Popular

Beatriz Asensio quiso reprochar el argumento de la concejala de Fiestas respecto a las alusiones personales sobre su cargo en el Ayuntamiento de la Torre del Valle, acusándoles de ser muy versátiles volviendo a recordar que es el Alcalde el que debe de dotar de personal a las áreas municipales.

La portavoz popular hacía referencia al informe del Interventor “una vez más, y ya van unas cuantas, les recuerdan con ocasión de este expediente, la necesidad de licitar la publicidad cuyo gasto va in crescendo (en 2019 86.000€), las primas de seguro y los combustibles y carburantes). y que son objeto de nota reparo en el ejercicio 2019. Reparos que a pesar de ser reiterativos por parte de Intervención, Uds. han ignorado siempre”.

Finalizaba recordando que deben hacer “un ejercicio responsable en el 2020 de gestión eficiente del gasto público. Dispondrán de 470.000€ menos para gastar y que tendrán que recortar de otros muchos gastos”.

Partido Socialista Obrero Español

Ante la postura por parte del grupo mayoritario de la oposición, Patricia Martín, reconocía que “me duele este tipo de errores administrativos”, reprochando a la portavoz popular de no responder a la pregunta en el primer turno de intervención. Respecto a la responsabilidad del Alcalde, indicaba que es la persona quien firma un documento redactado previamente por los administrativos “ya solo le quedaría al Alcalde hacer los decretos para su firma”.

Respecto al gasto de publicidad recodaba a la Portavoz Asensio que en 2015 cuando llegaron al Gobierno el PSOE, se encontraron que esta partida en mayo se había liquidado, dejando una deuda de 30.000€ con la televisión de Castilla y León. “Su gestión de los guionistas, directores y protagonistas de la devolución de Reindus, del Plan de Ajuste, del Plan de Pago a Proveedores, vivienda de obra pública, que usted por un error administrativo venga a echar la culpa a este Alcalde y a esta concejala, mire Señora Asensio, con todo el cariño del mundo, no tiene usted perdón de Dios sabiendo de lo que está hablando”.

Antes de dar paso a la votación del Punto, el Presidente del Pleno y Alcalde Luciano Huerga tomaba la palabra para realizar una puntualización dirigida a la bancada popular indicando que entienden y asumen la responsabilidad política “pero evidentemente la gestión administrativa es la que se ha producido”.

Huerga añadía que “en todos los plenos se nos llena la boca de todos nosotros de agradecer la labor de los distintos servicios, secretaria, intervención y tesorería pues yo lo voy a hacer también en el día de hoy a pesar de que hayan cometido un error grave que adolece a las políticas presupuestarias de los ejercicios”.

El Alcalde aseguraba que esta actuación no debería ser considerada dolosa, añadiendo que en su caso asume la responsabilidad política “pero sí que me gustaría que se aplicasen también la misma teoría porque imagínense ustedes como me pueden decir a mi o a la concejala que tenemos responsabilidad política por este error de carácter administrativo, mientras otros cuando se cometieron ilícitos penales así reconocidos en los juzgados dicen que no tienen ningún tipo de responsabilidad política en la comisión de los mismos durante su gobierno, por tanto señores coherencia”.