Una reducción de la presión fiscal y un control del gasto público, características de los presupuestos municipales de 2018

Acompañada de la Segunda Teniente Alcalde, Sandra Veleda, la concejala de Hacienda, Patricia Martín presentaba las cuentas anuales de cara al próximo año destacando que el presupuesto se ha elaborado con rigor y que responde a unos objetivos comunes claros de reducción de la presión fiscal, el desarrollo de las políticas sociales y la mejora de los servicios al ciudadano bajo principios de eficiencia, sostenibilidad y reducción de la deuda.

El objetivo que se marcan desde el Equipo de Gobierno es que el Ayuntamiento sea una administración “bien gestionada y solvente, que reduce su endeudamiento, se rige por el equilibrio presupuestario y que hace un importantísimo esfuerzo en materia de inversión y dotación presupuestaria adecuada para desarrollar los programas de las distintas concejalías”, incaba la edil de Hacienda.

Además, son unas cuentas cuyos tributos municipales no se han incrementado, estableciendo bonificaciones fiscales, centrándose en la creación de empleo y en la atención a las necesidades de los benaventanos, sobre todo en los más desfavorecidos y en el mantenimiento de los servicios públicos que se presentan a los ciudadanos.

Gastos.

Capítulo 1: Gasto de Personal

Su importe global es de 5.959.406,11 euros, experimentando un incremento del 4,7% en términos globales respecto al consignado en el Presupuesto del ejercicio anterior. Se ha previsto el posible aumento en gastos de personal por las variaciones de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, así como por la antigüedad de sus trabajadores y en particular, habida cuenta de la consignación en el presupuesto de ingresos de la transferencia corriente de la Junta de Castilla y León por el programa Mixto de Formación y Empleo de la Comunidad para 2018; se ha aumentado el gasto de ese personal en la cantidad correspondiente a sueldos y salarios y seguridad social a cargo de la empresa de los integrantes y formadores del curso.

Capítulo 2: Gasto en bienes, servicios y transferencias corrientes.

Consignado en el Presupuesto Municipal de 2018 asciende a un importe de 5.850.569,44 euros, lo cual supone un incremento del 3,7% con respecto a este mismo gasto en el Presupuesto Municipal anterior. En relación con los programas de las diferentes Concejalías (concepto 229, se plantea una subida del 10% (1.124.100 € en el 2017 a 1.240.000 € en 2018) en lo que supone una apuesta clara del Equipo de Gobierno por el gasto social y cultural.

Capítulo 3: Gastos financieros referentes a las consignaciones de pagos de intereses y hastos de los préstamos contratados por la Entidad.

Recogen principalmente los intereses de los préstamos devengados en el siguiente ejercicio (de acuerdo con el anexo de estado de la deuda que informa la Tesorería municipal) y los derivados de la devolución de dos subvenciones destinadas a obras de reindustrialización, cuyos plazos serán abonados en este mismo ejercicio.

En términos finales, estos gastos suponen un decremento del 38% con respecto al Presupuesto Municipal anterior (116.778,84 € en el 2017 a 72.376,11 en 2018), consecuencia de las actuales condiciones de los mercados financieros.

Capítulo 4: Transferencias corrientes que comprenden los créditos por aportaciones del Ayuntamiento sin contraprestación de los agentes receptores y con destinos a operaciones corrientes.

Se prevén créditos por importe de 879.982,88 euros en 2018, que constituirían el 5,7% del Presupuesto. Este capítulo experimenta un incremento del 9,4% con respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior.

Capítulo 5: Fondo de contingencia.

Recoge los créditos para la atención de necesidades imprevistas, inaplazables y no discrecionales que surjan a lo largo del ejercicio, para las que no exista crédito presupuestario o el previsto resulte insuficiente. En particular, desde la concejalía se prevé la posibilidad de transferir esta cantidad a la aplicación de gasto que se determine en el programa de los “presupuestos participativos”.

Capítulo 6: Estado de gastos del Presupuesto de 2018.

Inversiones reales por un importe de 1.431.726,62 euros, financiadas con recursos afectados procedentes de subvenciones o transferencias de capital (29.347,23 euros), con operaciones de crédito a largo plazo (1.050.000,00 euros), con ingresos patrimoniales (20.000,00 euros) y con recursos propios (332.379,39 euros).

Los créditos presupuestarios para Inversiones Reales suponen el 9,3% del total del Presupuesto.

Se determina un descenso moderado en los gastos de inversión reducción respecto del ejercicio anterior, provocado por la generalizada de los gastos del mismo.

Teniendo en cuenta que determinados ingresos como fueron la aportación de dividendos del CTB, sumaban 300.000,00 euros el pasado ejercicio, no se han previsto para este ejercicio 2018, puesto que aquella situación fue excepcional y debida a la buena marcha y el resultado económico extraordinario obtenido por la sociedad municipal que permitió repartir dividendos por primera vez en su historia.

Capítulo 7: Transferencia de capital

La prevista finalización del programa del Área de Rehabilitación y Regeneración Urbana en el ejercicio 2017, en lo que se refiere a las transferencias a las comunidades de propietarios, determina la nula consignación de gasto en éste Capítulo y para éste ejercicio.

Capítulo 9: Gastos pasivos financieros

Este capítulo prevé crédito por importe de 1.129.938,84 euros, que supondrán un incremento del crédito del 5,2% con respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior.

Ingresos.

Capítulo 1. Impuestos directos

Comprenden el Impuesto de Bienes Inmuebles, el Impuesto de Actividades Económicas, el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica y el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 5.141.709,88€.

Capítulo 2. Ingresos de impuestos indirectos

En concreto del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras asciende a 230.000,00 euros representando un incremento del crédito del 6,9% con respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior.

Esta económica previsión se realiza teniendo en cuenta la línea de recuperación de la actividad económica en base al aumento en cuanto al número de expedientes tramitados durante el año 2017 con respecto a años anteriores.

Capítulo 3. Ingresos previstos por operaciones corrientes

Procedentes de tasas, precios públicos y otros ingresos, asciende a 4.635.875,38 euros, lo que supone un incremento del 8,4% respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior.

Destaca el aumento de las previsiones derivadas de los cambios normativos en las tasas del cementerio y el aumento de las previsiones respecto del ejercicio anterior por el concepto 39.120 multas-infracciones ordenanza de circulación, habida cuenta de la ejecución de este mismo ejercicio 2017, puesto que las multas impuestas son tramitadas hasta el final, es decir, incluyendo la vía ejecutiva. De tal forma se ha conseguido el aumento de la recaudación por este concepto, evitar la prescripción de derechos económicos y como consecuencia el menoscabo patrimonial y la pérdida de recaudación para el erario municipal que esta situación provocó en ejercicios pasados (385.499 euros correspondiente a los ejercicios comprendidos entre el 2009 al 2014).

Capítulo 4. Ingresos por transferencias corrientes

Se prevé superior en su totalidad al previsto en el ejercicio anterior.

Para el ejercicio 2018 se consigna un importe de 4.194.067,51 euros, un 3,14% más que en el precedente.

Se han aumentado un 1% por ciento de manera lineal las previsiones de ingresos por participaciones en tributos del Estado y de la Comunidad Autónoma.

CAPÍTULO 5.- Los ingresos patrimoniales ascienden a 73.000,00 euros.

Capítulo 6. Enajenaciones de inversiones reales

Se prevé la venta de alguna parcela municipal que genera ingresos para destinar a la finalidad del anexo de inversiones que se determina. 20.000€

Capítulo 9. Pasivo financiero

Viene reflejado por ingresos provenientes de operaciones de crédito concertadas por la Corporación.

Se prevé un crédito por importe de 1.050.000,00 euros, que supondrán un incremento de 50.000,00 euros con respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior. Se admite tal posibilidad teniendo en cuenta la situación financiera de la entidad.

Además Presupuesto del año 2018 permitirá que el Ayuntamiento de Benavente presente a 31 de diciembre de 2017 un nivel de endeudamiento inferior al 75 % de los ingresos corrientes liquidados, concretamente un 58 % .

Ante estos conceptos del presupuesto la concejala de Hacienda, Patricia Martín, insiste en que se trata de un presupuesto equilibrado que cumple con los principios de estabilidad presupuestarias, sostenibilidad financiera y regla de gasto, fijando el techo de gasto en 11.837.242,88€.